Tutela di un genitore anziano, di un fratello o di una sorella in situazione di disabilità: il carico è pesante, quotidiano, eppure la questione della retribuzione del tutore familiare rimane poco chiara per la maggior parte delle famiglie coinvolte. Il termine “salario” stesso è fonte di confusione, poiché il tutore familiare non è un lavoratore dipendente nel senso del diritto del lavoro.
Tutore familiare e mandatario professionale: due statuti, due logiche di retribuzione
La distinzione è fondamentale. Un mandatario giudiziario per la protezione degli adulti (MJPM) esercita una professione regolamentata, con un diploma, un giuramento prestato al tribunale e un quadro salariale definito. Secondo la scheda professionale pubblicata da France Travail nel 2026, le offerte di lavoro per questo posto propongono principalmente un salario lordo mensile compreso tra 1.863 e 2.328 euro.
Leggi anche : Tutto quello che c'è da sapere sul prezzo di Real Debrid in dettaglio e i suoi servizi associati
Il tutore familiare, invece, non percepisce né stipendio né compensi. La sua missione si basa su un principio di gratuità inscritto nel codice civile. Quando si cerca il salario di un tutore familiare in Francia, si incontra questa realtà: la legge prevede una possibile indennità, non una retribuzione nel senso classico.
Questa asimmetria pone un problema concreto. Un tutore familiare dedica spesso diverse ore alla settimana alla gestione dei conti, agli appuntamenti medici, ai contatti con le amministrazioni. Il tempo investito è comparabile a quello di un professionista, senza una controparte finanziaria sistematica.
Lettura complementare : Tutto quello che c'è da sapere per andare a Murano da Venezia in barca: tariffe e consigli pratici
Indennità e gratificazione del tutore familiare: cosa prevede il codice civile
Il giudice tutelare può autorizzare due tipi di compensazione per il tutore familiare.
- Il rimborso delle spese sostenute nell’esercizio della misura: spostamenti, corrispondenza, spese amministrative. Queste spese sono coperte sul patrimonio della persona protetta, su presentazione di giustificativi.
- Un indennità complementare, che il giudice stabilisce in base alla complessità della gestione e ai redditi o al patrimonio della persona sotto tutela. Questa indennità non è automatica: è necessario fare richiesta esplicita al giudice.
- In rari casi, può essere concessa una gratificazione se la misura richiede un investimento particolarmente oneroso (gestione immobiliare, patrimonio complesso, molteplicità dei interlocutori).
Il valore di questa indennità non è soggetto a un tetto nazionale. Il giudice tutelare valuta caso per caso, il che genera importanti disparità da un tribunale all’altro. Alcuni tutori familiari non percepiscono nulla per anni, per mancanza di richiesta o per ignoranza dei propri diritti.
Redditi della persona protetta e finanziamento della misura
Il finanziamento della misura di protezione si basa sulle risorse dell’adulto protetto. Quando queste risorse sono modeste, il tutore familiare sostiene di fatto una parte dei costi legati alla gestione. La collettività pubblica può intervenire per il finanziamento delle misure affidate a mandatari professionali, ma questo meccanismo non si applica al tutore familiare.
Un tutore familiare che gestisce la tutela di un genitore con redditi bassi si trova in una situazione in cui l’indennità teorica non ha una reale fonte di finanziamento.
Indennizzo del tutore familiare da parte di un terzo responsabile: un’evoluzione recente
Dal 2023-2024, diverse decisioni delle corti d’appello hanno aperto una breccia. Quando la messa sotto tutela deriva da un incidente causato da un terzo (incidente stradale, errore medico), l’assicuratore del terzo responsabile può essere tenuto a indennizzare il tutore familiare per il carico di lavoro legato alla gestione della misura.
Questa evoluzione giuridica integra il carico di gestione nel danno risarcibile.
In pratica, ciò significa che un tutore familiare può, in questo specifico contesto, ottenere una compensazione finanziaria che supera di gran lunga l’indennità classica fissata dal giudice tutelare. I riscontri sul campo divergono su questo punto: non tutti gli assicuratori riconoscono spontaneamente questa voce di danno, e generalmente è necessario un supporto legale per far valere questo diritto.
Procedure concrete per richiedere un’indennità al giudice tutelare
La richiesta di indennità avviene tramite un’istanza indirizzata al giudice tutelare del tribunale competente. Il tutore familiare deve allegare i giustificativi delle spese sostenute e descrivere precisamente le attività svolte nell’ambito della misura di protezione.
- Raccogliere gli estratti conto di gestione, le fatture di spostamento, la corrispondenza inviata alle amministrazioni e agli enti.
- Redigere un resoconto dettagliato dell’attività di tutela: frequenza delle visite, natura delle pratiche, tempo dedicato alla gestione del patrimonio.
- Inviare l’istanza all’ufficio del tribunale, specificando l’importo richiesto e i motivi della domanda.
Un tutore familiare che aspetta diversi anni prima di formulare la propria richiesta rischia di non poter recuperare le somme corrispondenti agli anni trascorsi. È quindi preferibile presentare questa richiesta non appena il carico diventa significativo.
Servizi di informazione e supporto per i tutori familiari
Strutture dipartimentali si sono organizzate per supportare i tutori familiari in queste procedure. I servizi di informazione e supporto per i tutori familiari (ISTF), come l’Aspam 49 in Maine-et-Loire, offrono sportelli telefonici e appuntamenti individuali per aiutare nella redazione dei conti di gestione e nelle richieste di indennizzo.
Questi servizi rimangono distribuiti in modo diseguale sul territorio. Tutti i dipartimenti non dispongono di un ISTF attivo, il che lascia molti tutori familiari senza un interlocutore dedicato di fronte a questioni amministrative e giuridiche complesse.
Il termine “salario” applicato al tutore familiare rimane quindi improprio. La realtà giuridica si basa su un principio di gratuità accompagnato da possibili compensazioni, ma mai automatiche. Tra l’indennità fissata dal giudice, il rimborso delle spese e le nuove vie di indennizzo da parte degli assicuratori, le situazioni variano considerevolmente.
Un tutore familiare che desidera far riconoscere il proprio carico di lavoro ha tutto l’interesse a documentare precisamente la propria attività sin dall’inizio della misura, senza aspettare che la questione finanziaria diventi un punto di tensione familiare.